2012年5月,永泰法院成立“金梅法官调解室”,深入推广“双赢三心四法”调解工作模式,以诉前调解为重点,辐射妇女维权、青少年权益保护、普法宣传等工作。成立以来,参与调解案件或促成撤诉1381件,提供法律咨询1700余人次,开展法制宣传和帮扶活动38场。调解室真诚为民排忧,真心为民解难,广受群众信赖,许多当事人点名要求“金梅法官调解室”参与、监督纠纷化解。

  以核心引领团队发展   “金梅法官调解室”广受群众信赖,离不开林金梅法官这个核心人物。她是永泰法院党组成员、政治处主任,县政协八届委员。先后被授予全国政法系统优秀党员干警、全国法院先进个人、福建省优秀法官、省巾帼建功标兵、法院系统调解能手等多项荣誉称号,并荣立个人三等功,在省市法院系统做过事迹报告。金梅法官在法院工作了32个年头,其中15年在基层人民法庭,共审、执结各类案件2100件,调撤率达85%以上,所办结案件没有一件错案、没有一次投诉、没有一次信访。其公正、亲和、为民的司法服务深受群众爱戴,被山区人民亲切地称为“金梅姐”。即便调任政治处主任,依然有群众来电要求由金梅法官主持案件调解。

  为发扬这种难能可贵的信任力量,更多地服务群众,永泰法院成立“金梅法官调解室”。以金梅法官为核心,吸收1名男法官、2名女法官、2名书记员和1名人民调解员、1名人民陪审员,充分发挥男法官刚毅、女法官柔情、调解员睿智、陪审员亲民的优势特点。以“诚为本、和为贵、调为先”的工作理念,不断探索“诉前调解-便民服务”体系构建路径,广泛参与诉前调解、妇女维权、普法宣传、利民惠农等活动,有力实现调解工作的广覆盖、早介入、深化解。

  2013年3月人民网、《法制今报》,今年2月《中国法院网》《中国妇女网》、《福建法院网》,分别以《从一个人到一个团队——永泰法院“金梅法官调解室”便民服务走出特色路》、《妙手炼制调解良药——永泰“金梅法官调解室”打造为民服务特色品牌》、《永泰法院“金梅法官调解室” 一桨推得千帆进》等文章专题报道了调解室工作;3月,福建日报《省法院:“三项司法”打造司法公信“升级版”》一文对调解室工作作出高度概括。省法院马新岚院长在永泰调研时强调,“金梅法官调解室是永泰的,但是这种精神是全省通用的”。福州中院专门发文,号召在全市法院人民法庭广泛推广“金梅法官调解室”工作法。永泰县委书记林强在该院报送的工作简报上作出专门批示:“‘金梅法官调解室’取得成效,走出了一条便民服务的特色路,值得各个部门、单位学习。希望大家以此为榜样,立足本职,优质服务百姓,服务发展,为永泰绿色崛起贡献力量。”

 

  创新“双赢三心四法”调解模式   “金梅法官调解室”在金梅法官调解心经基础上,总结创新“双赢三心四法”调解模式,以结果双赢为价值取向,通过热心地接待调解对象、耐心地参与调解过程、满怀信心地调解纠纷,结合圆桌谈心法、过错分析法、冷热处理法、亲情感化法,化解了一大批矛盾纠纷,取得良好的社会效果。

  圆桌谈心法:调解室设置成有利于缓解当事人抵触情绪的环境,运用圆桌谈心法,将各方约到调解室,围着圆桌而坐,通过当面锣对面鼓的谈话方式使各方都能充分表达自己的立场和见解,在融洽的环境中缓解情绪,推进案件处理。2013年5月,调解室运用“圆桌谈心法”和“亲情感化法”,成功化解一起五兄妹为争房产引发的继承纠纷。过错分析法:对于当事人对立情绪不大的案件,调解人员运用过错分析法,将案件纠纷点予以梳理,客观全面的分析各方对错,引导当事人自愿让步达成调解。2013年7月,“金梅法官调解室”灵活运用“冷热处理法”和“过错分析法”,诉前调解一起因拖欠汽车修理费引发的承揽合同纠纷。冷热处理法:对于当事人对立情绪大、矛盾激烈、一时难以达成调解合意的案件,为避免矛盾升级,在接案后,经过初步了解,采取“故意”放慢案件调解进度的做法,“热案件冷处理”,给当时人充分的时间来消解情绪,也给调解室足够的时间深入了解案情并寻找案件突破口,待时机成熟,再力促当事人达成调解协议。亲情感化法:案件的处理最重要是找准情感切入点,尤其是涉亲情、友情、邻里关系案件,各方本就有一定情谊,可以将双方聚在一起,创造面对面交流的平台,动之以情,晓之以理,调解室当“和事佬”,当事人便可就坡下驴促成和解。2013年8月,调解室运用“亲情感化法”,仅一小时,诉前调解一起涉台抚养纠纷,减少了当事人异地诉累。

  细致服务架构信赖桥梁   借助金梅法官丰富的基层工作经验,调解室更便捷地解决群众诉求,减少群众诉累,及时有效化解矛盾纠纷。其细致周到的司法服务有目共睹,成立以来,平均每日接待群众来电3人次,来访2人次。100多名群众通过县领导推荐、报刊宣传、800免费法律服务热线等多种方式了解到调解室工作,指明要求“金梅法官调解室”参与调解案件。瓜农陈老汉因购瓜合同订立问题与某食品公司发生纠纷,工商部门建议陈老汉寻求“金梅法官调解室”的帮助。调解室法官热情地接待陈老汉,细致了解案情,为减少陈老汉损失,一方面运用圆桌谈心法,使矛盾双方充分表达自己的立场和见解,另一方面诉说瓜农的难处,调动食品公司负责人的同情心。最终,原本按既定程序需2个多月的案件,在调解室法官耐心而又富有技巧地分析和调解中,在不到2个星期便调解结案。

  一桨推得千帆进。永泰法院更加注重“金梅法官调解室”的示范作用,以调解室和各行业调解组织为主打品牌,与县公安局、劳动局、工商局、消协、住建等11个单位联合出台18个诉调对接制度基础上,强化三个人民法庭人民调解工作室、“无讼村居工作室”、物业纠纷法律服务调解站、速裁中心等诉调平台作用,探索大调解体系构建新路径,形成“多调解、慎判决、重效果、少信访”的和谐司法格局。